Обмеження та порушення: що собою являють нові митні правила
Наприклад, за багаж, вартість якого перевищує 500 євро, доведеться доплачувати. Але, через деякий час, у Верховній Раді знову підготували зміни до законодавства. Сайт "Сегодня" розібрався, які інновації пропонують нардепи, як працює закон, що змінилося після його впровадження і які правила українці найчастіше порушують на митниці.
РАДА ВВЕЛА ОБМЕЖЕННЯ НА БЕЗМИТНЕ ВВЕЗЕННЯ ТОВАРІВ
У грудні Верховна Рада обмежила безмитне ввезення і пересилання товарів в Україну. Як виявилося пізніше, обмеження на отримання посилок українцям відтермінували ще на рік. Отже, з 1 січня 2019 р пересилання товарів з-за кордону для фізичних осіб буде обмежена трьома посилками сумарною вартість до150 євро. Вже починаючи з четвертого відправлення посилка буде обкладатися ПДВ (20 %), митом (10 %) і акцизом (для деяких категорій товарів).
Що стосується норм безпосереднього ввезення товару в ручному багажі або ж супроводжуваному, то вони, згідно з новим законом, змінилися з початку 2018 р Зараз сума такого багажу не може перевищувати 500 євро (в аеропортах 1000 євро), а вага – 50 кг. В межах цих норм перевозити товари (крім підакцизних) без сплати податків можна в тому випадку, якщо людина відсутня в Україні як мінімум 24 години і в'їжджає в країну не частіше, ніж один раз за 72 години. Якщо ці умови не виконуються, тоді ліміт безмитного ввезення обмежується 50 євро, а кожне наступне євро в вартості товару обкладається ПДВ (20 %) і ввізним митом (10 %).
Така ініціатива належить уряду, і в Міністерстві фінансів відзначають, що ці правила обумовлені міжнародними зобов'язаннями, тому що ще в 2006 р. Україна приєдналася до Кіотської конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, де і прописані вищезгадані обмеження. Також закон був покликаний зменшити кількість тіньового імпорту.
"Думаю, всі погодяться з тим, що на сьогодні, на жаль, тіньовий імпорт, який існує в нашій країні, стає перешкодою для легального бізнесу, який працює в Україні", – зауважив державний секретар Міністерства фінансів України Євген Капінус.
Експерти до такої ініціативи поставилися неоднозначно, деякі підтримували, інші ж запевняли, що нові норми не допоможуть вивести бізнес з тіні, а тільки створять велику корупцію на митницях. Борис Кушнірук, керівник експертно-аналітичної ради Українського аналітичного розповів, що в Україні, особливо в прикордонних областях, поширений "човниковий", який завдає збитків державі, саме тому ініціативу з обмеженнями ввезення товарів можна вважати хорошим рішенням.
"Я вважаю, що це нововведення нічого, крім додаткових проблем, ускладнень і шкоди для громадян України не принесе. Ніяких особливих додаткових надходжень до бюджету воно теж не принесе. Основна контрабанда, яка є в Україні, це контрабанда в фурах і вагонах, а не в руках і рюкзаках. Українська влада звернула увагу не на те місце в боротьбі з контрабандою", – висловив свою думку Андрій Новак глава комітету економістів України.
ОБМЕЖЕННЯ ПРО ОБОВ'ЯЗКОВЕ ПЕРЕБУВАННЯ ЗА КОРДОНОМ 24 ГОДИНИ ПОРУШУЄ ПРАВА УКРАЇНЦІВ
Незабаром у Верховній Раді вирішили, що норма 24/72 порушує права українціві її необхідно виключити. Законопроект з такими вимогами подав народний депутат Андрій Антонищак від фракції БПП, який також є і главою підкомітету Ради з питань правового забезпечення діяльності митних органів.
Законопроект №7484 про часткове скасування митних обмежень безмитного ввезення товарів через кордон був зареєстрований в Раді ще 11 січня.
"Постанова, згідно з яким на фізичну особу покладається необхідність перебування за межами України більше 24 годин також негативно впливає на свободи та інтереси громадян, які не мають відношення до незаконних операцій з імпортом. Адже в багатьох випадках більше 24-годинне перебування за межами країни, особливо для жителів західних областей України, є невиправданим.
Зокрема, через таке обмеження громадяни змушені нести додатковий фінансово-матеріальний вантаж або на території країни тимчасового перебування, або через податкове навантаження при перетині кордону нашої країни, що побічно порушує право, закріплене статтею 33 Конституції України та може викликати напругу в суспільстві", – сказано в пояснювальній записці до законопроекту.
У документі Антонищака пропонується скасувати норму про обов'язкове перебування за кордоном, як мінімум 24 години. Але залишиться норма про в'їзд в країну не частіше, ніж раз в 72 години, тому що цього, на думку автора законопроекту, буде досить для боротьби з тіньовим бізнесом.
Поки що законопроект не пройшов далі профільного комітету, але, головне управління документ підтримало і прийняло за основу в першому читанні. Глава комітету, нардеп Ніна Южаніна, зазначила, що в разі необхідності, вони можуть внести правки до Митного кодексу, якщо дійсно виявиться, що норма про перебування закордоном не менше 24 годин заважає українцям.
"Якщо дійсно є проблема з нормою про перетин кордону не частіше разу на 24 години, якщо ця норма зайва, то ми можемо її врахувати при прийнятті змін до Митного кодексу",– зазначила Ніна Южаніна, глава комітету з питань податкової та митної політики.
ЗА ДВА МІСЯЦІ 2018 Р. УКРАЇНЦІ ПОРУШИЛИ МИТНИХ ПРАВИЛ БІЛЬШ НІЖ НА 123 МЛН ГРН.
Державна фіскальна служба України зазначила що за січень-лютий цього року митниці ДФС склали 6897 справ про порушення митнихправил, на суму більше 123,12 млн грн.
За результатами розглядів цих справ в суді, було прийнято рішення про конфіскаціюбезпосередніх предметів правопорушень на суму більше 20,6 млн грн, а суманакладених штрафів перевищила 9 млн грн.
В основному протоколи про порушення митних правил митницями складалися за такими статтями Митного кодексу:
ст. 470 "Недоставлення товарів, транспортних засобів комерційного призначеннята документів до органу доходів і зборів призначення, видача їх без дозволу органудоходів і зборів або втрата" - 4757 протоколів;
ст. 481 "Перевищення строку тимчасового ввезення або тимчасового вивезеннятоварів" -1226 протоколів;
ст. 483 "Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю" -276 протоколів;
ст. 471 "Порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах)спрощеного митного контролю" - 214 протоколів;
ст. 472 "Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення"- 200 протоколів.
Також в ДФС порівняли цифри, на яку суму українці провезли товарів за перші два місяці цього року, тобто з початку дії закону, з цифрами за аналогічний період 2017 р. Виявилося, що за січень-лютий 2018 р наші співвітчизник при декларуванні оформилитоварів на суму 2,3 млрд грн, тоді як в минулому році ця сума сягала лише 1,47 млрд грн товарів, з оплатою митних платежів, ввезли на суму 25,7 млн грн, а в минулому році на 33,7 млн грн.
Відзначивши, що за інформацією Держприкордонслужби зафіксовано 3,53 млн фактів перетину кордону громадянами України на в'їзд в країну, за аналогічний період минулого року – 3,48 млн.
